发布时间:2024-08-26 16:27:10 来源: sp20240826
当今时代,数字技术作为世界科技革命和产业变革的先导力量,日益融入经济社会发展各领域全过程,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。习近平总书记指出:“完善社会治理体系,健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制,推进社会治理数字化。”完善社会治理体系,需要充分发挥数字技术的赋能作用,建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进社会治理模式创新,实现社会治理精准化,不断提高社会治理水平。
推动数据汇聚融合。数据作为新型生产要素,是数字化、网络化、智能化的基础,已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节。顺应经济社会数字化转型发展趋势,在推动数据要素供给调整优化、提高数据要素供给数量和质量的基础上打破数据壁垒、整合数据资源,是社会治理数字化的重要基础,有利于提高为民办事效率,提升群众的获得感和满意度。要加强顶层设计、统筹规划,从国家层面对全国一体化政务大数据体系建设作出总体部署,推进数据汇聚融合和深度利用,促进数据高效流通使用,充分释放政务数据资源价值。构建统一规范、互联互通、安全可控的国家公共数据开放平台,分类分级开放公共数据,有序推动公共数据资源开发利用。建立健全数据要素各参与方合法权益保护制度,充分保障数据处理者使用数据和获得收益的权利。
促进全民共建共享数字化发展成果。习近平总书记指出:“我们推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。”提升社会治理数字化水平,出发点和落脚点在于满足人民群众的美好生活需要,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,克服“重数轻人”倾向,促进全民共建共享数字化发展成果。要聚焦群众所急所需所盼,依托数字技术精准识别各类主体的利益诉求,提升治理精准化水平,让公共服务的内容更加细化、方式更加完善,充分激发多元主体参与的积极性。加快数字基础设施建设,注重建设普惠共享、公平可及的数字基础设施体系。推进智慧社区建设,依托社区数字化平台和线下社区服务机构,建设便民惠民智慧服务圈。在交通调控管理、环境保护、市容整治、食品安全、治安维稳等诸多方面,深化数字化、智能化技术应用。加强社会治理领域数字人才队伍建设和能力培训,实施提升全民数字素养与技能行动,提升全民数字化适应力、胜任力、创造力。
筑牢安全屏障。习近平总书记指出:“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。”在充分发挥数字技术为社会治理赋能增效作用的同时,必须强化网络安全、数据安全和个人信息保护。要建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度,把安全贯穿数据治理全过程,构建政府、企业、社会多方协同的治理模式,创新政府治理方式,明确各方主体责任和义务,完善行业自律机制,规范市场发展秩序,形成有效市场和有为政府相结合的数据要素治理格局。健全数字领域法律法规体系、技术标准体系和网络综合治理体系,提升治理透明度和可预期性,加快完善涉及社会治理领域的数据分类分级保护、安全审查、监测预警等制度。在落实网络安全等级保护制度的基础上全面加强数据安全保护工作,健全网络和数据安全保护体系,提升纵深防护与综合防御能力,确保国家数据安全、公共信息安全、个人隐私安全。
(作者单位:中国国际发展知识中心)
《 人民日报 》( 2023年11月22日 09 版)
(责编:卫嘉、白宇)